图文:“最短命市长”落马幕后

发布日期:2019-05-26 21:26   来源:未知   阅读:

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  2月29日,因“涉嫌严重违纪违法”,原河南漯河市长吕清海被终止全国人大代表资格。吕任市长只有42天,由此被称为“最短命市长”。本是河南平顶山市神马集团技术工人的吕清海,是如何走上政坛,又是如何落马的?

  2011年7月9日,漯河市在这里举行五届人大七次会议,在场303位人大代表全票通过52岁的吕清海为市长。

  吕清海到漯河前,河南官场刚发生“地震”。2011年5月,开封市委书记周以忠、组织部长李森林双双落马。随后,漯河市市长祁金立被调至开封,漯河市长职位空缺。此外,2011年上半年,双汇瘦肉精事件曝光,企业所在地漯河市的工业受影响。

  漯河当地一位官员回忆,当地需要一名既有地方从政经验,又能发展地方工业的领导。吕清海成为合适人选。吕清海曾在神马集团任董事长,执掌过大型国企,后又调至河南省工信厅任副厅长。

  在就职演说上,吕清海说,“任何一个政府领导干部,不论他是谁,只要他不能执政为民,没有能力履职,解决不好自身廉洁问题,都应该‘下岗’。”然而,42天后的8月19日,吕清海“下岗”了。同样是在科教文化中心,吕清海刚讲完话就被河南省纪委带走。由此,他被外界称为“任期最短”的市长。此后,河南省委组织部披露,“吕涉嫌违纪的事实是在查处其他经济案件时被发现的,一发现问题即迅速启动了惩治程序。”

  外界猜测,吕清海的突然落马或与他执掌平顶山的神马集团有关。据悉,2011年10月前后近一个月,90多名原神马集团中高层干部,分别被河南省纪委调查组约谈。

  神马集团前身是一家锦纶帘子布厂。上世纪80年代,它是中国第一、世界第三大的帘子布生产基地。吕清海的职业生涯在这里起步。

  1982年,23岁的吕清海从郑州大学化学系毕业,分配到帘子布厂的原丝车间做一名技术工人。工程师沈成明回忆,吕清海工作努力勤奋,提出多个安全生产操作合理化建议,被评为全厂“先进”。不久,吕清海便从代班长、工段长提拔为车间副主任。上世纪80年代中期,他被派到日本学习工程技术与企业管理,回国后被提为车间主任。

  在原老领导眼里,吕清海被提拔重用的另一个原因是“聪明”、“会来事”、“有心机”。比如,得知厂领导身体不适,他会专门送去台湾的按摩器。此外,二期工程车间主任是一位女同志,上了年纪,身体不好,因关系处理得好,女主任退后,吕清海被推荐接任。

  1990年,吕清海被推荐担任神马集团总经理助理。1992年,北京一位高级领导视察神马集团,一名参与合影的原神马集团高管回忆,“出席合影的都是厅级干部,当时只是处级的吕清海自己挤了上来,他那时很多和高级官员的合影都是这样来的。”

  原神马集团副总经理季松青回忆,上世纪90年代初,时任平顶山市委书记的王银忠想拉动地方工业发展,决定从企业调干部,相中了神马集团两个骨干,吕清海是其中之一。“那时,国企比政府吃香,无论福利还是奖金,神马集团都比地方政府好。其中一位干部不想去,还在我的办公室里哭过。”季松青回忆,而吕清海表现平静。1994年5月,35岁的吕清海调任平顶山市卫东区委副书记、代区长。

  在另外一位神马集团原高级干部的记忆中,吕清海初入仕途即表现出“强烈的从政欲望”。据他回忆,吕要从代区长转正为区长,按程序须经卫东区人代会选举。而当时神马集团的一名总工程师是全国人大代表,同时兼任卫东区人大副主任。这个知情人回忆,为防止区长选举工作“发生意外”,那段时间,吕清海频繁往那位总工程师的家里跑。

  吕清海顺利当选区长,并于1997年12月接任卫东区委书记,直到2001年6月。

  在此期间,吕清海先后在清华大学经管学院攻读MBA,首都经济贸易大学企业管理专业在职学习,并获管理学硕士学位。当地媒体形容他为“学者型官员”,“学识渊博,为人低调、踏实”,“也办了很多好事”。

  但也有人抱怨吕很会花钱。原神马集团一工程师介绍,一卫东区卸任官员曾私下向他抱怨,吕清海上任前,卫东区财政节余1000万,吕离任后,账面亏空几千万。

  原神马集团的一个老领导告诉记者,他的大学同班同学在河南省政府任秘书长,“2001年前,吕清海曾三番五次希望我帮他引荐。”老领导介绍,他带吕两次拜见秘书长后,秘书长当面给平顶山市委书记打电话:“吕清海同志表现很不错,有事业心,而且有一定的策划和组织能力,如果有机会,工作上可以给他动一动。”

  在吕清海事业一路向上的时候,神马集团的命运则如同过山车,从山顶跌至谷底。上世纪90年代末,神马集团已从全国企业500强排名前200位倒退到近600位。

  2005年5月,46岁的吕清海被调回神马,出任集团董事长、总经理兼党委书记。此时,神马集团十几家子公司亏损,“集团本部的负债率达85%,一家尼龙公司的负债率95%,有的附属子公司负债率更是高达150%-200%。”

  吕清海回神马后,集团经营有了起色。2005年,神马完成销售收入50亿元,至2007年突破100亿元,重回全国企业500强。

  此后,吕清海展开一系列兼并活动。由于兼并了太多亏损企业,神马从此坠入亏损深渊。

  2007年,神马集团计划上马一个100万吨的化工项目,基础投资需20亿-30亿元。申请立项前,原集团一个老领导私下找到吕清海表达忧虑,“搞不好,可能拖垮整个神马集团”。吕的答复让老领导大吃一惊:“反正都是的钞票,如果干不好,神马垮了,只要不犯错,这里吃不了这碗饭,去别的地方照样吃。”

  2008年年底,神马集团与平顶山当地的平煤集团合并,成为中国平煤神马能源化工集团有限责任公司。2009年3月,吕清海调往河南省工信厅,任党委书记、副厅长。而此时,神马集团控股的上市公司负债总额已达42亿元,其中流动负债高达32亿元。

  在原神马集团的一些干部看来,吕清海是否从神马集团扩建、兼并、收购等项目中渔利,应当是纪检部门调查的重点。

  一些神马职工或者与神马有业务往来的企业主说,他们曾给神马集团的干部送过钱,吕清海的名字也在其中。“有的事办成了,有的事没有办。”

  关于吕清海落马,在原神马集团高管间,流传着这样一个说法:原开封市委书记周以忠被“双规”,调查期间牵出平顶山市一家民营化工企业主,而这名企业主牵出了吕清海。坊间传言,吕清海涉嫌经济问题,金额上亿元。www.1689kj.com

  而吕清海的一些做法也饱受诟病。他的妻子纪玉霞最早在帘子布厂安全保卫处工作,后调到神马学校后勤处。吕高升后,纪玉霞被调到平顶山市质监局机关任科长。吕清海的一个小姨子,被从家属管委会普通职工提拔到管委会副主任;吕清海的小姨夫,原是神马集团一个工厂的厂长,后提拔为神马实业的副总经理,主管材料供应这个“肥差”。

  而吕清海在神马任上还推销一款“茅台神马专用酒”,260元一瓶,以任务形式摊派给各子公司。

  4年前,吕母去世,神马集团公司办公室电话口头通知,许多中层干部赶往河南辉县下官庄村参加葬礼。当地村民对此记忆犹新,“郑州、辉县、新乡,来了很多车,来了很多官。” (据《新京报》报道)